北京新元科技园

• 北京亦庄打造电商产业新高地：科技赋能与生态构建

  北京经济技术开发区通过招商引资汇聚头部电商平台、完善数字基础设施、推动产城融合，正加速构建全国领先的电子商务产业生态圈。依托人工智能、物联网等技术优势，区域已形成从智慧物流到新零售的全链条创新体系，成为驱动京津冀数字经济发展的重要引擎。 一、头部企业集聚构建产业生态 北京亦庄已吸引多家电商领军企业设立总部或区域中心，形成覆盖B2B、B2C、跨境电商等多元业态的产业集群。以京东为代表的企业将智能供应链、无人仓储等技术落地应用，带动超百家上下游配套企业入驻。保税物流中心建成全国首个跨境智能机器人仓库，单日处理能力达万单级，效率较传统模式提升4倍。 二、技术融合催生创新场景 区域内企业合作研发的电子价签、智能购物车等设备已应用于盒马鲜生等新零售门店，实现线上线下无缝衔接。无人机配送网络覆盖末端物流节点，无人仓存储密度达传统仓库10倍。人工智能技术深度渗透选品、客服、仓储环节，某电商平台通过算法优化使配送时效缩短至30分钟内。 三、政策体系强化基础支撑 开发区获评国家级电子商务示范基地后，推出专项产业规划，明确"一区两线三园多点"空间布局。通过建设5G基站、数据中心等新型基础设施，保障企业低延时数据传输需求。设立产业基金重点扶持智能机器人、智慧供应链项目，已推动数十家制造企业完成数字化转型。 四、产城融合提升消费能级 为匹配高知人群消费需求，区域内引进创新零售业态，形成3公里即时配送服务圈。商业综合体与生鲜超市协同布局，配套建设智慧餐饮、无人便利店等场景。数据显示，相关业态客流量年均增长超20%，推动社区商业生态持续升级。 五、跨领域协同激活发展动能 医药、汽车等传统行业与电商平台开展战略合作，共建数字化营销渠道。某跨国药企通过电商平台大数据分析实现精准健康管理服务，产品触达效率提升35%。制造业企业借助B2B交易平台年均新增客户超200家，印证"互联网+工业"模式的可行性。 当前，北京亦庄正围绕智慧物流、数字贸易等方向深化试点，其通过技术开放赋能实体经济的实践，为全国电商产业高质量发展提供了可复制的样本经验。

  2025-08-20

• 北京园博会湘潭园：红色文化与园林艺术的创新融合

  第九届中国(北京)国际园林博览会期间，位于北京丰台区永定河西岸的湘潭园以红色文化为核心主题，通过雕塑、景观等多元载体展现区域历史底蕴，吸引大量游客参观体验，同时为地方招商引资搭建文化交流平台，成为展示区域魅力的重要窗口。 一、红色文化主题的整体定位。湘潭园在规划设计中，立足区域深厚的红色历史底蕴，以“传承红色基因，彰显时代精神”为核心理念，将红色文化元素与江南园林造园技艺深度融合。展园整体布局以“莲”为意象（呼应湘潭“莲城”别称），通过轴线串联入口景观区、主题雕塑区、文化体验区、生态休憩区四大功能板块，形成“一步一景，一景一史”的叙事性游览空间，让游客在园林漫步中感受红色文化的独特魅力。 二、主题雕塑的艺术表达与文化承载。作为展园核心亮点，以近代历史名人为题材的壁雕组群“莲韵”坐落于中心水景旁，采用青石材质雕刻而成，浮雕与圆雕相结合的工艺手法，生动再现了历史人物投身革命、文化建设等重要场景。雕塑背景墙刻有反映地方革命历程的诗词与短句，字体选用兼具力量感与艺术性的书法风格，与人物形象相互映衬，共同构成“人、文、景”合一的文化景观，凸显红色文化的精神内核。 三、园林景观中的红色元素融合。湘潭园在植物配置、建筑小品、铺装设计等细节处巧妙融入红色文化符号。入口处的“丹心桥”以红色砂岩为主要材料，桥栏雕刻象征革命精神的梅花图案；中轴线两侧种植的枫树与银杏，寓意“红心向党，金色未来”；休憩亭取名“思源亭”，亭内悬挂反映地方红色历史的木刻楹联，引导游客追思历史、感悟当下。水景设计以“莲池映月”为主题，池中种植本地莲藕品种，既呼应地域特色，又以“莲”的高洁象征革命先辈的品格。 四、红色文化展示与区域发展的联动效应。湘潭园依托园博会这一国家级平台，不仅是文化展示的窗口，更是推动区域合作的桥梁。展园内设置的“红色文旅推介区”，通过图文展板、宣传手册等形式，介绍湘潭在红色旅游线路开发、革命遗址保护、文旅融合项目等方面的成果，吸引潜在投资者关注。同时，展园运营团队与园博会组委会合作，举办“红色文化论坛”“地方特色产业对接会”等活动，为招商引资创造有利条件，助力区域经济高质量发展。 五、游客体验与社会反响。自园博会对外开放以来，湘潭园凭借鲜明的红色主题和精致的园林景观，成为游客参观的热门选择。游客通过扫描景观旁的二维码，可收听专业讲解，深入了解雕塑背后的历史故事；文化体验区设置的“红色知识问答”互动装置，吸引亲子家庭参与，让青少年在游戏中学习历史知识。许多游客表示，展园将红色教育与园林美学有机结合，既丰富了游览体验，又深化了对地方红色文化的认识，实现了“寓教于游”的良好效果。 六、园博会平台的文化传播价值。作为第九届中国(北京)国际园林博览会的重要组成部分，湘潭园通过与其他省市展园的交流互动，展现了红色文化在当代园林艺术中的创新表达。展园设计团队在保留传统江南园林“师法自然”造园理念的基础上，引入现代景观设计手法，如利用光影效果突出雕塑立体感、通过微地形营造空间层次等，使红色文化呈现更加生动鲜活。这种创新实践为其他地区红色主题园林建设提供了可借鉴的经验，推动红色文化传播方式的多元化发展。 七、红色文化传承的时代意义。湘潭园的红色文化展陈，不仅是对历史的回望，更是对时代精神的呼应。通过展现近代历史人物为国家独立、民族复兴作出的贡献，引导游客从中汲取奋斗力量，增强民族自豪感与使命感。展园运营方表示，将以园博会为契机，持续优化展陈内容，丰富互动体验，让红色文化在新时代焕发出更加蓬勃的生命力，成为连接历史与未来的精神纽带。

  2025-08-20

• 北京筑巢引凤：全球创业大赛超千项目竞逐科技未来

  本次大赛作为北京市招商引资的重要抓手，通过汇聚全球创新资源，搭建国际化创业平台，为高潜力项目提供资金、政策与产业对接支持，推动科技成果落地转化，进一步强化区域创新生态竞争力。 一、全球化项目来源凸显国际影响力 北美、欧洲、亚太及中国四大赛区提交的项目覆盖人工智能、生物医药、新能源、新一代信息技术等前沿领域。北美赛区聚焦颠覆性技术，如量子计算与基因编辑应用；欧洲项目以绿色科技与工业智能化见长；亚太地区集中在数字经济与高端制造领域；中国本土项目则侧重产业协同创新。多元化赛道设计精准匹配不同区域的产业禀赋，形成全球化创新矩阵。 二、创投联动体系构建全周期融资通道 大赛设立总规模8000万元人民币的专项奖金池，匹配10亿元创投基金定向支持优胜项目。获奖团队可直接对接45家头部投资机构组成的创投联盟，涵盖早期孵化至Pre-IPO阶段资本服务。其中"伯乐奖"机制引发机构深度参与，已有270余家创投、孵化平台注册荐才，形成市场化项目筛选网络，显著提升资源匹配效率。 三、产业生态赋能加速项目落地应用 组委会联合超百家产业龙头与服务机构建立三级赋能体系： - 战略合作层：阿里云提供全球云计算资源支持，红杉资本导入跨境投资经验 - 产业协同层：百度、小米开放车联网及物联网测试场景，字节跳动搭建数字营销通道 - 基础服务层：北京股权交易中心定制融资方案，清华北大校友会推动技术成果转化 三级架构覆盖技术验证、市场对接、政策咨询等关键环节，缩短企业成长周期。 四、专属培育计划破解创业核心痛点 "青山计划"整合顶级创业服务机构资源： - 北大创业训练营开设国际化合规管理特训课程，解决技术跨境转化难题 - 黑马城市学院提供全年免费战略规划指导，优化商业模式设计 - 职场家推出人才招聘绿色通道，缓解高科技企业人才短缺压力 计划已向所有报名项目开放，显著降低创业试错成本。 五、区域产业融合驱动创新成果转化 大赛深度联动中关村科学城、亦庄经开区等核心科技园区，建立"赛中孵化-赛后落地"无缝衔接机制。获奖项目可优先入驻重点园区，享受三年租金减免、税收返还及研发补贴政策。生物医药领域项目可接入昌平生命科学园临床研究平台，半导体团队获准进入怀柔科学城高端仪器共享体系，实现研发成果产业化提速。 六、创新范式升级重塑创业服务体系 本届大赛首次构建"以赛代评"机制，将获奖成果直接纳入北京市高新技术企业培育库，简化创新主体资质认定流程。通过数据融通平台实时追踪项目成长轨迹，推动政策供给从"大水漫灌"转向"精准滴灌"。组委会联合36家律所建立知识产权快速响应机制，为国际项目提供全球专利布局支持，构筑技术安全壁垒。 结语 全球超千项目的集体响应印证了北京科创生态的国际吸引力。通过资本、技术、人才要素的系统性整合，大赛正成为区域高质量发展的创新引擎，其搭建的全球化资源网络将持续释放创新动能，推动更多硬科技企业扎根首都经济圈。

  2025-08-20

• 昌平区深化医保改革：城乡统筹健康保障迈入新阶段

  昌平区稳步推进城乡居民医保整合工作，这是深化医疗保障体系改革、优化公共服务资源配置的重要举措，将有效提升医疗保障服务的普惠性和公平性，为区域高质量发展和招商引资营造更加优质的公共服务环境。 一、制度整合背景与战略部署 北京市统筹推进城乡居民基本医疗保险制度改革，旨在消除城乡二元结构差异，建立统一高效的全民医疗保障体系。根据中央深化医疗保障制度改革的总体部署，该项工作被列为重点民生工程。昌平区认真落实市级工作方案，精心制定本区整合路线图，明确阶段性任务目标和具体保障措施，确保制度整合服务于人民健康需求。 二、整合实施的核心原则 1. 机构平稳过渡 为确保参保群众待遇不受影响、经办服务不断档，整合工作坚持"四个确保"原则：确保经办机构权责一致性延续、确保工作人员队伍稳定性、确保现有商业保险合作模式延续性、确保信息系统连续性。过渡期内新农合系统维持现行报销政策和待遇标准运行。 2. 资源优化配置 原属两个部门的经办资源实现统一归口管理，通过职能整合提升基金使用效率。保留镇街基层服务站点功能的同时，强化区级统筹协调能力，推动形成全区"一盘棋"管理格局。办公场所和信息系统优化工作将后续开展。 三、组织实施的关键举措 1. 组织保障机制 成立专项工作领导小组协调财政、审计、镇街等十余个部门协同推进。建立跨部门联动机制，每周研判工作进展，重点排查基金安全、待遇衔接等风险点。纪检监察部门全程监督工作纪律执行情况。 2. 基层能力建设 着力强化镇街医疗保障服务网点功能，投入专项资金更新服务设施，分批次开展经办人员政策培训。依托"互联网+医保"模式开发统一经办平台，未来将实现参保登记、费用结算等业务全流程线上办理。 3. 政策宣传引导 制作多语种政策解读材料，通过基层政务窗口、社区宣传栏、线上服务平台等多元渠道传播政策信息。组建专业咨询队伍深入农村开展政策宣讲，重点回应参保方式变更、待遇标准调整等群众关切问题。 四、制度创新的战略意义 1. 公平性提升 消除城乡居民基本医保的制度性差异，实现筹资标准、保障范围、待遇水平"三统一"。约26万参保人员将获得更公平的医疗保障，特别惠及流动就业人群和老年群体。 2. 管理效能优化 破除部门壁垒后，预计可减少30%行政成本。基金实现全区统筹管理后，抗风险能力和使用效率将显著提升，为引入先进管理技术和智能监控系统奠定基础。 3. 医疗改革协同 医保支付方式改革将与分级诊疗制度形成联动，引导医疗资源科学配置。整合后的参保大数据将为疾病预防、健康管理等公共卫生决策提供科学支撑。 五、后续改革推进方向 按照北京市统一部署，12月底前将完成三项关键改革：制定统一的本市城乡居民医保实施办法；建立覆盖全区的智能监控系统；开发集成化线上服务平台。昌平区同步启动基层医疗机构医保服务能力提升计划，重点加强乡村卫生机构对接能力建设。 通过系统整合城乡医保制度，昌平区正逐步构建覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度的医疗保障体系，这项基础性制度建设将显著增强群众获得感，为区域发展注入新的民生动能。

  2025-08-20

• 北京：扭住三个“关键”筑牢经济平稳运行坚实基础

  为积极应对经济运行中的新挑战，国家层面近期部署下半年经济工作，明确提出扭住保就业、稳投资扩消费、防风险三个“关键”，通过强化政策协同、优化发展环境、扩大招商引资等举措，推动经济保持平稳健康运行，为高质量发展注入持续动力。 一、保就业：筑牢民生底线与经济韧性 就业是民生之本，也是经济循环的重要支撑。2023年，尽管经济总体保持平稳，但外部环境变化带来的外贸波动、部分行业结构性调整等因素，仍对就业市场形成一定压力。为此，相关部门聚焦重点群体就业，出台系列支持政策。针对高校毕业生，通过扩大企业吸纳补贴范围、开发基层服务岗位、支持创业带动就业等方式，拓宽就业渠道；针对农民工群体，加强跨区域劳务协作，开展订单式职业技能培训，提升就业适配能力；针对新业态就业人员，完善劳动权益保障制度，规范平台企业用工行为，推动灵活就业健康发展。同时，积极化解外贸领域可能受到的冲击，通过稳外贸政策间接稳定相关产业链就业岗位，确保就业规模保持稳定，城镇调查失业率控制在合理区间。 二、稳投资扩消费：激活内需引擎与增长动能 内需是经济增长的根本动力，稳投资扩消费是对冲外部不确定性的关键抓手。2023年，各地持续加大重点领域投资力度，新基建、制造业升级、民生补短板等成为投资重点。在新基建领域，5G基站、数据中心、特高压等项目加快建设，为数字经济发展奠定基础；制造业投资向高端化、智能化、绿色化转型，工业机器人、新能源汽车等产业链投资持续增长；民生领域聚焦老旧小区改造、城市地下管网建设、农村基础设施补短板等，既改善居民生活质量，又拉动有效投资。招商引资作为扩大投资的重要途径，各地通过优化营商环境、开展产业链精准招商，吸引更多优质项目落地，推动产业集群发展。消费方面，多地发放消费券、开展“家电以旧换新”“汽车下乡”等活动，刺激大宗消费；同时，培育夜间经济、文旅消费、健康消费等新业态，推动服务消费提质扩容，农村消费市场潜力进一步释放，内需对经济增长的主导作用不断增强。 三、防风险：守牢安全底线与稳定预期 防范化解风险是经济平稳运行的前提。2023年，相关部门坚持底线思维，重点防范金融、房地产、地方政府债务等领域风险。在金融领域，持续强化金融监管，严厉打击非法金融活动，规范影子银行业务，推动金融机构加大对实体经济的支持力度，降低企业融资成本，防范资金空转；房地产市场坚持“房住不炒”定位，因城施策优化调控政策，支持刚性和改善性住房需求，同时稳妥化解房企债务风险，加快保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展；地方政府债务管理方面，严格规范政府举债融资行为，推进隐性债务化解，加强债务风险监测预警，确保财政运行可持续。通过一系列举措，市场预期保持稳定，发展信心持续增强。 四、深化改革与补短板：夯实高质量发展基础 改革是激发活力的关键，补短板是提升发展质量的重要途径。2023年，重点领域和关键环节改革持续深化。要素市场化配置改革取得进展，土地、劳动力、资本、技术、数据等要素流动更加顺畅，市场在资源配置中的决定性作用进一步发挥；营商环境不断优化，“放管服”改革深入推进，企业开办、注销等流程简化，知识产权保护力度加大，市场主体活力进一步激发。供给侧结构性改革聚焦补短板，围绕科技自立自强，加大研发投入，支持关键核心技术攻关；推动绿色低碳发展，加快传统产业节能降碳改造，发展新能源、新材料等绿色产业；继续做好去产能工作，淘汰落后产能，优化产业结构，同时落实减税降费政策，帮助企业降成本、增效益。通过深化改革与补短板，经济发展的质量和效益不断提升，为长期平稳运行奠定坚实基础。 当前，经济运行仍面临一些不确定性，但随着三个“关键”举措的落地见效，以及各项改革措施的深入推进，我国经济有望继续保持平稳健康发展态势，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

  2025-08-20

• 北京：以改革破局促发展 多领域重点任务加速落地

  2017年，国务院常务会议部署经济体制改革重点任务，明确以供给侧结构性改革为主线，聚焦重点领域关键环节攻坚，通过市场化法治化手段破解结构性难题，优化营商环境，激发市场活力，同时加大招商引资力度，推动改革与发展深度融合，切实增进民生福祉。 一、以供给侧结构性改革为主线，推动“三去一降一补”取得实效。会议提出，要更多运用市场化法治化手段，在化解过剩产能、降低企业成本等方面实现新突破。在化解过剩产能过程中，重点完善职工安置、债务处置、资产处理等配套政策，建立健全市场化退出机制，既保障职工合法权益，又推动资源向高效领域转移。降低企业成本方面，通过落实减税降费政策、优化融资环境等措施，切实减轻实体经济负担。同时，聚焦基础设施、民生短板等领域，加大补短板力度，提升经济发展的协调性和可持续性。 二、深化“放管服”改革，打造一流营商环境。持续推进简政放权，抓紧制定行政审批中介服务、职业资格、政府定价收费等清单，明确政府权力边界，减少对市场主体的干预。加强事中事后监管，建立健全跨部门联合监管机制，运用大数据等技术提升监管效能，实现“放得开、管得住”。优化政府服务，加快形成全国统一政务服务平台，推动政务服务“一网通办”“异地可办”，提升服务效率和便利度，为实体经济升级营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。 三、健全创新驱动发展体制机制，培育经济新动能。推广成熟的大众创业、万众创新模式和经验，完善双创支撑平台，降低创业创新成本。推动产权保护举措落地，加强知识产权保护和运用，激发企业家精神和工匠精神，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。同时，优化创新资源配置，促进科技成果转化，推动创新链与产业链深度融合，培育一批具有核心竞争力的新兴产业，增强新动能成长动力。 四、推进重点领域改革，促进经济结构优化升级。在财税金融改革方面，深化税制改革，完善地方税体系，优化财政支出结构；推进金融体制改革，健全多层次资本市场体系，提高金融服务实体经济的能力。国企国资改革聚焦增强活力、提高效率，推进混合所有制改革，完善现代企业制度，防止国有资产流失。对外开放领域，进一步扩大市场准入，优化外资营商环境，提升对外开放的质量和水平。生态环保改革方面，健全生态环境保护制度，完善生态补偿机制，推动绿色发展。农业供给侧结构性改革则围绕提高农业质量效益和竞争力，调整农业结构，推进农业现代化。 五、加强社会领域改革，提升民生获得感。大力推进养老保险制度改革，完善养老保险全国统筹，健全多缴多得、长缴多得的激励机制。教育领域改革聚焦促进教育公平和质量提升，优化教育资源配置，推动义务教育均衡发展，支持职业教育和高等教育创新发展。医药卫生体制改革围绕解决群众看病难、看病贵问题，深化公立医院改革，完善分级诊疗制度，健全药品供应保障体系。脱贫攻坚方面，通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式，确保贫困群众稳定脱贫。同时，创新机制吸引民间资本参与公共服务供给，增加优质公共服务资源，满足群众多样化需求。 六、强化改革协同与落实，确保政策落地见效。各部门要增强推进改革的合力，抓紧细化重点改革任务方案，与相关顶层设计对表，补齐薄弱环节。强化改革督查考核和效果评估，建立健全激励问责机制，对改革成效显著的予以激励，对落实不力的严肃问责。支持地方和基层结合实际主动试、大胆闯，及时总结推广行之有效的改革经验，形成上下联动、协同推进的改革格局，推动各项改革取得更大突破，为经济社会持续健康发展提供强大动力。 在地方实践中，北京围绕“放管服”改革，推行“一网通办”和“证照分离”改革，大幅减少行政审批事项，企业开办时间压缩至更短，有效激发了市场主体活力。上海聚焦科技创新，建设具有全球影响力的科技创新中心，出台一系列支持科创企业发展的政策，吸引了大量高端人才和创新资源集聚。深圳在对外开放方面先行先试，持续优化外资营商环境，成为外资企业在华投资的重要聚集地。这些地方的探索实践，为全国范围内的改革积累了宝贵经验，也充分证明了改革在破解发展难题、促进经济社会发展中的关键作用。 经济体制改革是全面深化改革的重点，关系到国家治理体系和治理能力现代化，关系到经济社会发展全局。通过持续深化改革，不断破除体制机制障碍，能够进一步解放和发展社会生产力，释放发展活力，为经济持续健康发展打造坚实基础，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

  2025-08-20

• 北京：优化经济结构 筑牢6.65%潜在增长基石

  北京在推动经济高质量发展进程中，围绕未来五年6.65%的潜在经济增长率目标，通过招商引资提质、投资结构优化、全要素生产率提升等综合举措，着力破解投资占比过高、增长动力单一等结构性问题，为经济持续稳定增长奠定坚实基础。 一、潜在增长率的测算与目标匹配性。相关研究通过对生产要素投入、效率提升等维度的综合分析，测算出未来五年潜在经济增长率约为6.65%。这一数据与“十三五”规划中设定的增长目标（大于6.5%）具有较强匹配性，表明目标设定既考虑了发展需求，也契合经济运行的内在规律。历史数据显示，2007年之前，经济增长的主要动力来自全要素生产率的提升，而此后一段时期投资拉动特征显著，这一转变对潜在增长率的可持续性带来挑战。 二、投资结构失衡的现实约束。此前研究指出，2008至2013年期间，经济增长对投资的依赖度较高，投资率曾达到44%，显著高于同期国际主要经济体23%的平均水平。近年来投资率虽有波动，但仍处于48%左右的高位。过高的投资占比不仅导致资源配置效率下降，还使得全要素生产率增长放缓，部分领域出现投资结构不合理、产能过剩等问题，制约了经济增长的质量和效益。 三、投资率调整的路径与高效投资方向。为实现潜在增长率目标，需推动投资率逐步调整至合理区间，长期来看应从当前水平稳步下降至35%左右。这一过程并非简单减少投资规模，而是通过招商引资聚焦高技术产业、现代服务业等领域，提升投资的精准性和有效性。例如，加大对科技创新、绿色低碳、民生改善等领域的投资，同时严控低水平重复建设，通过优化投资结构释放增长潜力。 四、增长模式转型的必要性与阶段性特征。专家分析认为，若延续传统投资驱动模式，将难以支撑6.5%以上的持续增长，必须加快向效率驱动、创新驱动转型。转型过程中，经济增长率可能面临阶段性放缓压力，这是结构调整的必然结果。只有容忍短期增速波动，通过深化改革破除体制机制障碍，才能推动全要素生产率回升，为长期潜在增长注入新动能。

  2025-08-20

• 北京：中国经济运行总体平稳 为发展奠定坚实基础

  2015年中国经济运行总体平稳，全年增速预计在合理区间，与预期增长目标基本一致。作为“十二五”收官之年，经济社会发展主要指标基本完成，资源环境、人民生活等约束性指标超额完成，经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力显著提升，为“十三五”经济社会发展奠定良好基础，招商引资等重点工作扎实推进，成效明显。 一、2015年经济运行呈现稳中有进态势。发展改革委指出，2015年中国经济在复杂国内外环境下保持总体平稳，增速与预期目标基本一致，体现了经济发展的韧性和潜力。从经济结构看，产业结构持续优化，第三产业增加值占国内生产总值比重继续提升，消费对经济增长的贡献率稳步提高，内需拉动作用进一步增强。同时，创新驱动发展战略深入实施，高新技术产业、战略性新兴产业增速快于传统产业，为经济发展注入新活力。 二、“十二五”规划主要目标任务全面完成。2015年作为“十二五”规划实施的最后一年，对照规划纲要设定的24项主要指标，经济社会发展各领域均取得显著成就。其中，资源环境领域约束性指标超额完成，单位国内生产总值能耗下降幅度达到规划要求，主要污染物排放总量得到有效控制，生态环境质量逐步改善。人民生活领域指标成效突出，城乡居民人均可支配收入稳步增长，脱贫攻坚取得阶段性成果，社会保障体系更加健全，教育、医疗、就业等民生事业持续发展，人民群众获得感不断增强。 三、2016年经济发展面临机遇与挑战并存的局面。发展改革委分析，我国经济发展长期向好的基本面没有改变，具有诸多有利条件：一是市场潜力巨大，超大规模市场为经济增长提供坚实支撑；二是产业体系完整，拥有全球最完整的工业体系，产业链供应链韧性强；三是改革开放持续深化，营商环境不断优化，市场活力和社会创造力进一步激发；四是创新能力稳步提升，人才队伍不断壮大，新动能培育成效逐步显现。同时，也要清醒认识到，世界经济仍处于深度调整期，全球经济增长乏力带来的外部需求不足问题依然存在；国内长期积累的深层次矛盾和结构性问题有待进一步解决，经济增长动能转换过程中面临的制约因素较多，部分行业产能过剩、企业生产经营困难等问题需要持续应对。 四、2016年经济工作聚焦供给侧结构性改革。发展改革委强调，做好2016年经济工作，要着力加强供给侧结构性改革，围绕需求结构变化，重点推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。在适度扩大总需求的同时，更加注重提高供给体系质量和效率，通过优化要素配置、推动产业升级，提升供给对需求的适配性。具体来看，去产能方面，将依法依规推动落后产能退出，促进产业结构优化；去库存方面，重点化解房地产库存，支持合理住房需求；去杠杆方面，稳妥降低企业杠杆率，防范化解金融风险；降成本方面，通过减税降费、降低制度性交易成本等，减轻企业负担；补短板方面，加大对基础设施、民生保障、生态环保等领域的投入，增强经济发展的协调性和可持续性。同时，加快培育新的发展动能，改造提升传统产业比较优势，推动社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

  2025-08-20

• 北京等50城食品价格监测：年末民生商品供需平稳

  临近2017年末，北京等50个重点城市主要食品价格监测数据显示，民生商品市场呈现供需双稳态势，为地方招商引资营造了良好市场环境。粮油、肉蛋、蔬果等21类商品中，超六成品类价格波动幅度控制在1%以内，反映出保供稳价政策成效显著。 一、主粮价格保持极窄幅波动 粳米均价稳定在每千克6.43元，富强粉微降0.2%至6.29元，标准粉维持5.26元不变。监测显示，华北地区小麦加工企业开工率同比提升3个百分点，原粮储备充足是价格平稳的主因。豆制品作为替代蛋白来源，豆腐价格微涨0.2%至4.90元，符合季节性消费特征。 二、食用油呈现分化走势 花生油因原料丰收价格回落0.1%，而大豆油、菜籽油受国际期货市场传导分别上涨0.2%和下跌0.4%。值得注意的是，5升装大豆油价格始终稳定在10元价格区间，对家庭消费形成有力支撑。 三、肉类价格结构性调整 猪肉后腿肉与五花肉涨跌互现，牛羊肉延续温和上涨趋势，其中羊肉涨幅0.6%居首。禽类产品普遍上行，白条鸡、鸡胸肉涨幅均超0.4%，反映年节备货需求启动。水产品中带鱼价格突破38元关口，鲜活淡水鱼价格波动不足0.2%。 四、蔬菜水果季节性特征显著 大白菜价格回落2.4%至2.42元，而油菜受寒潮影响反弹2.4%。香蕉因东南亚进口量减少暴涨4.6%，创下监测期内最大单品种涨幅。耐储蔬菜如土豆、洋葱等价格保持稳定，显示冷链物流体系不断完善。 此次监测是该项制度实施末期的关键数据，后续市场主体可通过多渠道获取实时价格信息。数据显示，重点城市"菜篮子"工程保障有力，为优化营商环境提供了基础性支撑。

  2025-08-20

• 北京发布小微企业健康报告：超三成处于亚健康状态

  近日，一份聚焦中国小微企业发展状况的白皮书在北京发布，数据显示我国三分之一小微企业“综合健康指数”低于基准值，处于“亚健康状态”，经营面临行业竞争、成本压力、融资困难等多重挑战。这一现状不仅关乎千万市场主体的生存质量，也对优化营商环境、提升区域招商引资吸引力提出了新的现实要求。 一、小微企业健康图景：超三成陷入“亚健康”困境 衡量小微企业健康状况的“综合健康指数”，主要涵盖企业经营信心与信贷获取能力两大维度。此次发布的白皮书显示，我国近三分之一小微企业该指数低于基准值，处于“亚健康状态”。这些企业普遍表现为经营稳定性不足、抗风险能力较弱，部分甚至面临生存压力。从整体看，小微企业作为市场活力的重要载体，其健康状况直接反映经济微循环的活跃程度，“亚健康”比例偏高的现象，折射出当前部分行业和区域的发展韧性有待增强。 二、行业分化明显：医药、文体用品等领域承压突出 从行业分布来看，小微企业的健康状况呈现显著分化。其中，医药、文体用品及器材、鞋包等行业的健康指数相对偏低，经营压力尤为突出。医药行业小微企业面临研发投入大、审批周期长、市场竞争激烈等问题，前期资金占用多而回报周期长，导致经营信心和信贷获取能力双低；文体用品及器材行业受消费需求波动影响较大，产品更新迭代快，中小微企业在品牌建设和渠道拓展上处于弱势，易受市场变化冲击；鞋包行业则因同质化竞争严重，原材料价格波动和人力成本上升进一步挤压利润空间，使得企业“造血”能力减弱。 三、五大共性挑战：多重压力制约企业发展动能 白皮书分析指出，当前我国小微企业经营发展面临五大共性问题，这些问题相互交织，共同构成了“亚健康”状态的主要诱因。其一，行业竞争激烈。多数小微企业集中在传统制造业和服务业，市场准入门槛较低，导致同质化竞争普遍，企业难以通过差异化优势获得稳定利润。其二，成本压力大、利润低。原材料价格上涨、人力成本增加、租金费用居高不下等因素，持续挤压企业利润空间，部分企业甚至处于“微利”或“保本”经营状态。其三，整体经济环境影响。市场需求恢复不及预期，消费和投资信心有待提振，小微企业订单稳定性不足，经营预期趋于谨慎。其四，税负感知偏重。尽管近年来针对小微企业的减税降费政策持续出台，但部分企业对政策的知晓度和享受便利度不足，加之隐性成本存在，仍感觉税负压力较大。其五，融资难问题突出。小微企业普遍缺乏足额抵押物，信用体系建设不完善，导致银行信贷审批通过率低，融资渠道相对单一，难以满足生产经营中的资金需求。 四、生命周期视角：不同阶段企业需求呈现差异化特征 小微企业在不同发展阶段，其健康状况和需求重点存在明显差异。处于生存期（成立3年以下）的企业，由于市场认知度低、商业模式尚未成熟，经营信心普遍较低，同时对资金的即时性需求高，更倾向于申请流程简便、放款迅速的信用贷款产品，以应对初创期的现金流压力。步入平稳期（成立3到7年）后，企业逐步建立稳定的客户群体和收入来源，健康指数明显上升，融资需求从“救急”转向“稳健经营”，融资频率有所提高，同时开始关注POS设备、企业现金管理等基础金融服务，以提升资金周转效率。处于扩张期（成立7至10年）的企业，往往面临扩大生产规模、拓展新市场或进行技术转型的需求，信贷需求最为强烈，对企业资金管理、供应链融资等专业化金融服务的需求显著增加。而步入成熟期（成立10年以上）的企业，市场地位相对稳固，经营模式成熟，“信心指数”表现最佳，但因扩张动力减弱，“信贷指数”有所下降，更偏好利率较低的抵押性贷款产品，同时对供应链资源整合、企业资产管理等高端服务的需求上升，以实现资源优化配置和可持续发展。 五、破局路径探索：多方协同助力小微企业“强体健身” 缓解小微企业“亚健康”状态，需要政府、金融机构、企业自身等多方协同发力，构建全方位支持体系。在政策层面，应进一步优化营商环境，针对不同行业、不同生命周期的小微企业出台精准扶持政策，简化政策申报流程，确保减税降费、稳岗补贴等惠企政策直达快享，同时加强对医药、文体用品等困难行业的定向支持，帮助企业降低经营成本。在金融服务方面，金融机构需创新信贷产品和服务模式，针对生存期企业开发更多信用类、小额化、高效率的融资产品，为扩张期企业提供覆盖资金管理、供应链金融的综合服务方案，同时完善小微企业信用评价体系，降低对抵押物的过度依赖，提升融资可得性。在企业自身层面，小微企业应加强内部管理，提升数字化转型能力，通过精细化运营降低成本、提高效率，同时积极拓展市场渠道，增强产品和服务的差异化竞争力。此外，优化区域招商引资环境，吸引产业链上下游资源集聚，也能为小微企业提供更广阔的发展空间和配套支持，助力其从“亚健康”走向“健康发展”。

  2025-08-20

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